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索引號: 0022779351/2019-00210 主題分類: 科技、教育
發文日期: 2019-12-20 公開方式: 主動公開
文號: 哈政辦規【2019】20號

哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發哈爾濱市技工院校擴招工作方案的通知

哈政辦規【2019】20號


各區、縣(市)人民政府,市政府各有關委、辦、局,各有關單位:

  經市政府同意,現將《哈爾濱市技工院校擴招工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

哈爾濱市人民政府辦公廳
2019年12月20日

 

 

哈爾濱市技工院校擴招工作方案

 

  為貫徹落實李克強總理在部分省份穩就業工作座談會上的講話精神,有序推進技工院校擴招工作,按照《黑龍江省人民政府辦公廳關于技工院校擴招工作有關事項的通知》(黑政辦規〔2019〕14號)要求,結合我市實際,制定本方案。

  一、工作目標

  2019年9月至2020年4月底,全市實現擴招4376人,其中,2019年10月20日前錄取的新生2019年秋季入學,2019年10月20日后錄取的新生2020年春季入學。

  二、重點任務

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  1.擴大招收范圍和對象。將初高中應往屆畢業生及同等學歷的退役軍人、下崗失業人員、新生代農民工、新型職業農民、企業轉崗轉業人員、殘疾人等不同群體納入技工院校擴招范圍,按照標準不降、模式多元、學制靈活的原則,實行彈性學制和靈活多元的教學模式,按規定享受免學費和國家助學金政策。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市教育局、市退役軍人事務局、市農業農村局,市屬各技工院校)

  2.納入省市統一招生平臺管理。技師學院和高級技工學校招生納入黑龍江省招生考試信息港網報中心,實現與高職院校招生同一平臺、同一頻道、統一招生宣傳的統籌招生和注冊制招生并行管理。將技工院校納入哈爾濱市中等職業學校統一招生平臺,并將其招生納入高中階段毛入學率。自2020年起,將普通技工學校納入全省中等職業院校畢業生統一查詢平臺。(牽頭單位:市人社局、市教育局;責任單位:市屬各技工院校)

  3.建立梯次遞進的培養機制。在技工院校系統內建立內部升學機制,打通普通技工學校學制完成后可升入高級技工學校、技師學院的晉升通道,拓展學生技能水平提升空間,形成技能漸進式培養的內部循環機制。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市屬各技工院校)

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  1.提升教師業務水平。采取“走出去、請進來”的方式做好師資培養工作,特別對熱門專業和緊缺專業的師資培訓,要組織教師到先進省份院校實地學習,邀請企業一線技能大師進入院校實操教學,實現一體化教師培養,促進教師隊伍整體水平提升。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市屬各技工院校)

  2.優化教學專業設置。以市場需求為導向,緊密結合我市“4+4”現代產業體系,圍繞信息、新材料、金融、現代物流4大優勢產業及綠色農產品深加工、先進裝備制造、現代生物醫藥、特色文化和旅游4大主導產業,優化專業設置。扶持機器人制造、3D打印、石墨烯、無人機操控等新興專業。支持家政服務、餐飲服務、電子商務等現代服務類專業建設。結合專業設置編寫適用教材,制定教學計劃大綱,研究新的教學方法,進一步提升教學質量。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市發改委,市屬各技工院校)

  3.豐富教學管理模式。堅持學制教育與短期培訓相結合,采取訂單班、定向班、委托班等不同招生方式,擴大學制教育學生招收比例。技工院校要充分發揮培訓資源優勢,積極承擔職業培訓、人才評價、技能競賽、脫貧攻堅、就業創業指導等工作,特別是在職業技能提升行動中,要依托省“金保工程”平臺,推行使用職業培訓補貼實名制管理系統,建立勞動者職業技能培訓電子檔案,對培訓機構和參訓人員實行動態實名制管理,實現報名、培訓、考核、就業、補貼等信息網上辦理。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市財政局、市國資委、市工信局、市農業農村局、市退役軍人事務局、市扶貧辦,市屬各技工院校)

  4.推進校企合作。通過與企業共建實訓中心、教學工廠、高技能人才培訓基地等措施,推行企業新型學徒制和現代學徒制,打造校企利益共同體。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市國資委、市工信局,市屬各技工院校)

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  1.擴大引才用才自主權。建立技工院校人才引進綠色通道,支持技工院校根據國家、省有關規定,自主公開招聘人才。對引進的中華技能大獎、全國技術能手、技能大師、世界技能大賽優勝獎以上獲得者、省領軍人才、省優秀中青年專家及其他急需緊缺高層次、高技能人才,編制優先保障,可不受崗位結構比例限制予以聘用。特殊人才可破格競聘高等級崗位。民辦校引進的高層次人才在職稱評審等方面享受公辦校同等待遇。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市委編辦,市屬各技工院校)

  2.擴大崗位設置自主權。支持技工院校根據相關規定,在編制范圍內自主制定崗位設置方案和管理辦法。公辦技工院校教師崗位總量和結構比例不低于同類職業院校。技工院??篩萁萄棖?、崗位標準和人員條件,將從事實訓教學、實習指導的技能人員納入專業技術人員基數,作為核定專業技術崗位結構比例的崗位總量,并依據競聘結果將其轉崗聘用到相應的專業技術崗位。公辦技師學院高、中、初級專業技術崗位結構比例調整為4:4:2。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市委編辦,市屬各技工院校)

  3.賦予收入分配自主權。建立以業績貢獻為導向的收入分配機制,在核定的績效工資總量內自主確定收入分配辦法。技工院校教師依法獲得的職務科技成果轉化現金獎勵計入當年本單位績效工資總量,但不受總量限制,不納入總量基數。職業技能競賽獎勵收入和本職工作之外的職業技能培訓勞務收入等單列管理,不納入單位績效工資總額。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市財政局,市屬各技工院校)

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  1.支持行業興辦技工院校。鼓勵企業創辦技工院?;蚩沽習煅?,支持公辦技工院校吸納民辦技工院?;蛘咂淥蹲收嚦構煞葜?、混合所有制辦學。支持具備條件的職業院校和職業培訓機構申辦技工院校。對企業舉辦或參與舉辦的技工院校,根據畢業生就業人數或培訓實訓人數,在高技能人才培訓基地建設、技能大師工作室創建和職業培訓補貼等方面,按相關政策優先給予支持。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市財政局、市國資委、市工信局,市屬各技工院校)

  2.創新技工院校辦學模式。技師學院可在區域內優質技工學校舉辦分院,加掛技師學院分院牌子。調動常年不招生技工學校用好“八項政策”,盤活資源實現招生。大力支持辦學規模符合條件的學校提檔升級,形成高端引領、以強帶弱、互利共贏的發展格局。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市屬各技工院校)

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  1.加大資金扶持力度。結合我市實際,視招生情況,將技工院校教學樓、實訓樓、宿舍樓等基礎設施建設納入地方政府專項債券支持項目范圍,并爭取納入省技工院校教學基礎設施項目建設儲備庫。財政、發改、資源規劃、生態環境等部門開通全系統綠色審批通道,確保項目成熟一個、啟動實施一個?;∈〔普ㄏ鈄式鷸С?,落實市資金支持政策,采取以獎代補方式,重點支持行動快、擴招好、質量高的技工院校,用于教學設備、基礎設施升級改造和教師培訓、學科建設、教學改革等。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市發改委、市財政局、市資源規劃局、市生態環境局,市屬各技工院校)

  2.支持民辦技工院校提檔升級。民辦技工院校用水、用電、用氣、用熱,執行與公辦技工院校相同的價格政策,按國家規定享受稅收優惠和用地政策,其中非營利性民辦技工院校享受與公辦技工院校同等稅收優惠和用地政策。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市發改委、市稅務局、市資源規劃局,市屬各技工院校)

  3.畢業生享受同等待遇。技工院校中級工班、高級工班、技師(預備技師)班畢業生在參加企事業單位招聘、職稱評定、職位晉升、參加專業技術資格考試及就業創業優惠政策方面,分別按照中專、大專、本科學歷享受相關待遇。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市教育局、市國資委、市工信局,市屬各技工院校)

  三、保障措施

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  將技工院校擴招工作納入年度就業工作目標考核體系。組建由市政府分管領導負責,市人社局牽頭,市委宣傳部、市委編辦、市發改委、市教育局、市工信局、市財政局、市資源規劃局、市生態環境局、市農業農村局、市退役軍人事務局、市國資委、市總工會、團市委、市婦聯等相關部門分管負責人參加的工作專班,加強統籌協調,各盡其職、緊密配合,形成合力,共同推進技工院校擴招和建設工作。

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  各技工院校要認真分析擴招工作形勢,明確目標任務,制定工作措施,搞好動員部署。要區分不同群體,摸清底數,充分對接,精準施策,確保招生任務順利實施,并通過舉辦校園開放日、招生咨詢會、技能成才宣講會等活動,采取職業體驗、優秀校友交流和技能作品成果展示等方式,增強宣傳效果,推動技工院校擴招工作有效落實。

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  各相關部門要加強政策供給,完善工作機制,做好技工院校擴招促進和服務工作。要充分利用網絡、電視、廣播、紙媒和新媒體等渠道,做好技工院校擴招政策宣傳解讀。廣泛開展進校園、進農村、進企業、進社區宣傳活動,有效利用技能賽事等重要活動節點,營造良好氛圍,做到擴招政策家喻戶曉、深入人心。

  附件:

  1.哈爾濱市技工院校擴招工作方案重點任務分工.docx
  2.哈爾濱市技工院校擴招指標分配表.docx

 

  相關解讀:《哈爾濱市技工院校擴招工作方案》解讀

 

 


(來源:市政府辦公廳)
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